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    “國家賬本”,今年的錢咋花?

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    “國家賬本”,今年的錢咋花? 2019年預算報告最大的亮點就是大幅度的減稅降費。政府工作報告里面的亮點很多,現場掌聲特別熱烈的,就是減稅降費。力度確實超出

    “國家賬本”,今年的錢咋花?

     

            2019年預算報告最大的亮點就是大幅度的減稅降費。政府工作報告里面的亮點很多,現場掌聲特別熱烈的,就是減稅降費。力度確實超出市場的預期。減稅降費政策的實施,確實是統籌謀劃,既考慮了宏觀政策的需要,同時也考慮到了企業和百姓需求。

      李麗輝:政府的誠意是滿滿的,這個幅度確實超過很多人的預期。增值稅也是咱們國家第一大稅種,所以它如果降稅率,實際這個減稅的規模和幅度都是相當大的。

      劉尚希:增值稅降低稅率,是普惠性的減稅。稅率從16%降到13%,看起來是針對制造業的,實際對各個行業都會產生影響。降低增值稅基本稅率,抓住了當前經濟發展轉型升級過程中的關鍵點。迫切需要新的政策支撐制造業,幫助制造業轉型升級,幫助企業在這個時候渡過難關。所以,這次大幅度的減稅同時降費,對提振制造業的信心有很大的“刺激效應”。

      這次減稅不僅僅是力度大,其實很重要的是減稅的方式變了。過去減稅更多的是出臺優惠政策,是稅基上降稅,像這次在稅率上直接降稅并不多見,尤其這么大幅度的降稅更少。稅率明顯降低,不僅能夠擴內需降低成本,降低企業的負擔,同時更重要的能夠穩預期。因為稅收優惠政策一般都有期限,而稅率的降低具有確定性和長效性,而且是結合稅制改革的完善來進行的。在這種情況下稅率一旦降下來,就意味著會穩定實施較長時間。企業在研發、創新、投資方面,就可以按照這個稅率來做規劃和長期的打算,這樣對引導、改善預期有非常重要的作用。

      加力提效“包子”變“披薩” 實惠一目了然

      曲哲涵:我們提積極的財政政策已經很多年了。去年強調“聚力增效”,今年新提法是“加力提效”,體現了哪些不同?

      劉尚希:提法本身反映了政策的導向。去年“聚力增效”,更多是把分散的力量聚集起來,集中力量辦大事今年的新提法是“加力提效”這個政策是有連續性的。今年這么大幅度的減稅表明力度確實加大了,更重要的是符合“六穩”的要求。以前減稅有點像做包子,餡在里頭你咬一口才知道;現在是做披薩,餡擺在面上一目了然,大家獲得感一下就提上來了。

      李麗輝:個稅改革增加了六項附加專項扣除,擺在明面上,家有幾個老人、孩子,教育、租房、買房怎么扣,一下預期就穩了,大家點贊。這次個稅改革的力度是最大的,原來是分類,現在變成綜合加分類,這是一大步。

      劉尚希:我國自2008年再次啟動積極的財政政策以來,實際上政策每年都有有一些微調和變化。但這個政策不是急拐彎,積極財政政策的取向沒有變,是在過去政策的基礎上,再根據經濟形勢的新變化進行調整和完善,保持了政策的穩定性、連續性。

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